Robert Kelly nasceu e foi criado em Boston, Massachusetts. Kelly dedicou-se a servir a nação, primeiro alistando-se nas fileiras do Exército dos EUA. Através de seu serviço militar, ele aprimorou suas habilidades de liderança e desenvolveu uma compreensão profunda dos sacrifícios necessários para salvaguardar as liberdades apreciadas pelos americanos.
NSA
Na década de 1960, um jovem Kelly trabalhava para a NSA (Agência de Segurança Nacional). Em 1962, ele testemunhou o Blue Marvel lutando contra o Anti-Homem da sala de guerra do Pentágono. No final da luta, foi revelado que o Blue Marvel era afro-americano. Kelly aconselhou o Presidente John F. Kennedy e Robert Kennedy a pedir que Brashear se afastasse devido às tensões raciais em todo o país.
Senador Kelly
Mais tarde, ele concorreu a um cargo e se tornou Senador por seu estado natal, Massachusetts. Como membro do Senado dos EUA, Robert Kelly considerava há muito tempo o número crescente de mutantes como uma ameaça à segurança nacional. Ele cultivou uma parceria com o industrial Sebastian Shaw, que apoiava os planos de Kelly. Sem o conhecimento do Senador, Shaw era um mutante e o Rei Negro do Clube do Inferno. Kelly foi convidado para uma festa no clube, e Mestre Mente criou uma ilusão e fez com que ele acreditasse que Ciclope havia atirado aleatoriamente em uma multidão.
Dias de um Futuro Esquecido
Kelly promoveu o Ato de Registro de Mutantes, que exigiria que aqueles com poderes de origem genética divulgassem suas habilidades ao governo. Esta proposta levou a Segunda Irmandade de Mutantes a assassinar Kelly em Washington, D.C. A morte de Kelly levou aos Dias de um Futuro Esquecido (Days of Future Past), um futuro distópico no qual os Sentinelas conquistaram o planeta. Kitty Pryde daquela linha do tempo enviou sua consciência de volta no tempo para sua versão mais jovem, membro dos X-Men. A equipe impediu a Irmandade, mudando a história e salvando a vida de Kelly. A tentativa de assassinato fracassada aumentou a determinação do Senador em aprovar o Ato de Registro.
O Senador Kelly e o Dr. Hank McCoy (Fera) palestraram no Fontaine College em Boston. O jovem mutante Adrian Castorp atacou Kelly no palco. Homem de Gelo tentou impedi-lo enquanto o Fera foi baleado pela segurança. No entanto, o estresse fez com que Adrian entrasse em colapso devido aos seus poderes causarem danos nos nervos.
Morte da Esposa
Após uma de suas reuniões com Shaw em Nova York, a limusine do Senador foi destruída por detritos de uma luta envolvendo os X-Men. Kelly sobreviveu, mas sua esposa, Sharon, morreu nos destroços. A dor de Kelly fortaleceu sua posição de que os mutantes eram perigosos demais para serem permitidos a agir descontroladamente, e ele ordenou a produção de mais Sentinelas.
Guerra às Drogas
Devido à posição de Kelly sobre o tráfico de drogas, o chefão do narcotráfico Señor Muerte ordenou que Tamone executasse Kelly. A mutante metamorfa Mística, trabalhando para a Força Liberdade, disfarçou-se de Señor Muerte para reverter a ordem.
Quando os Reavers foram a Nova York para buscar vingança contra o Clube do Inferno, os X-Men intervieram. Kelly chegou no final da luta vendo apenas destruição e culpou os X-Men. No entanto, ele parou quando viu que Jean Grey havia sido morta.
Presidente de Assuntos Mutantes
Kelly foi nomeado Presidente de Assuntos Mutantes. Ele fez uma declaração após o ataque e destruição da Escola Nossa Senhora do Sagrado Coração pelos Acólitos. Isso levou a um acalorado debate televisionado entre Kelly e o Professor Charles Xavier, mas os dois se separaram em termos amigáveis.
Kelly começou a trabalhar com o Projeto Wideawake para apoiar a contenção da ameaça mutante, produzindo Sentinelas para o governo dos Estados Unidos. Quando o X-Factor chegou para investigar o ataque dos Acólitos em Cabo Hayden, eles encontraram Kelly e o projeto, mas foram embora pacificamente quando Valerie Cooper revelou que sabia de tudo.
Após o devastador ataque de Magneto ao Condado de Westchester, a Embaixadora Lenore St. Croix veio a Washington, D.C. para discutir com Kelly a ameaça do Asteróide M. Mais tarde, ele tentou limpar o pesadelo de relações públicas quando James Madrox do X-Factor foi revelado como portador do Vírus Legado, convocando Val Cooper para resolver a bagunça. Foi durante este tempo que Kelly soube que Graydon Creed estava planejando concorrer à Presidência.
Operação: Tolerância Zero
Kelly apoiou a Operação: Tolerância Zero. No entanto, durante uma investigação sobre o projeto, ele descobriu que pessoas haviam desaparecido. Foi revelado que o androide conhecido como Bastion, programado para exterminar mutantes, estava usando o programa para converter humanos inocentes em Sentinelas e pisoteando os direitos dos cidadãos americanos. Quando ele retirou seu apoio, o Senador se tornou um dos alvos dos Sentinelas. Para salvar sua vida, ele convocou os X-Men.
Kelly ajudou o X-Factor novamente quando eles estavam tentando investigar o programa Hound. Ele ajudou a guiá-los para uma instalação de pesquisa secreta disfarçada de fazenda. Kelly, com a ajuda de Gyrich, usou equipamentos e recursos organizacionais para lutar contra a invasão dos Phalanx.
Após uma visita ao túmulo de sua esposa, ele decidiu voltar a Washington e encerrar a Operação: Tolerância Zero. Ele se reuniu com o Conselho de Segurança Nacional para discutir suas descobertas. Kelly usou sua influência política para recrutar a organização mundial de inteligência e manutenção da paz S.H.I.E.L.D. para derrubar Bastion. Uma das últimas coisas que ele teve que fazer ao desmantelar a Operação: Tolerância Zero foi libertar Xavier. No entanto, a cela de Xavier estava vazia.
Candidato Presidencial
Kelly começou a considerar seriamente concorrer à Presidência dos Estados Unidos da América. Tessa o encontrou no túmulo de sua esposa para persuadi-lo a mudar de ideia, mas falhou. O Senador Kelly anunciou sua candidatura ao cargo e planejava concorrer com uma plataforma anti-mutante.
O Senador Kelly se reuniu com o Senador Stewart Ward, que concordou em apoiar sua candidatura presidencial. Kelly não apertou sua mão devido a um resfriado, salvando-se de ser infectado pelo vírus Z'nox, mas sua assistente Susan Strong apertou.
Em um evento de arrecadação de fundos em Hollywood, Mística, na forma de Valerie Cooper, questionou Kelly sobre sua plataforma. Ele disse a ela que o direito dos humanos sobre os mutantes é o seu direito de recuperar seu próprio destino. Isso foi previsto nos Livros do Destino, e Mística sabia o que tinha que fazer para proteger seu povo. Kelly visitou Chicago e se encontrou com as pessoas enquanto seu número crescia nas pesquisas. Nas semanas finais antes da eleição, ele visitou o estado de Ohio. Ele se encontrou com a verdadeira Dra. Cooper e Sharon Carter, chefe da S.H.I.E.L.D., que vieram discutir a ameaça à sua vida. Kelly os desconsiderou, alegando que esses eram apenas os riscos do trabalho. Ele continuou em suas entrevistas a discutir a ameaça e o perigo dos mutantes para o país.
Durante a campanha, Mística contratou Ruckus para assassinar Kelly durante um comício de campanha, mas falhou devido à intervenção dos X-Men, que o teleportaram para longe. Após outro ataque da Irmandade, o Senador aceitou a oferta de assistência de Xavier e adicionou Cable dos X-Men à sua equipe de segurança pessoal. Enquanto o mutante maligno Post se movia em direção a Kelly em um comício em Boston, o ex-membro da Irmandade Pyro usou a manifestação final de seus poderes para matar o assassino e salvar a vida de Kelly. O ato altruísta de Pyro fez o Senador reavaliar sua posição sobre os mutantes.
Morte
Um ativista anti-mutante chamado Alan Lewis, que acreditava que Kelly havia traído a causa anti-mutante, o assassinou quando ele estava falando em um comício universitário, apesar de estar protegido por Cable. O Senador Kelly foi enterrado no Cemitério Nacional de Arlington.
Legado
A Instituição Correcional Robert Kelly recebeu seu nome em sua homenagem.